FBI承认：未获授权购买居民位置数据

在前几日美国参议院的听证会上，美国联邦调查局（FBI）首次承认，其曾在未获取搜查令的情况下购买美国居民的位置数据。自美国最高法院五年前限制政府无证跟踪美国人手机以来，购买居民位置数据的做法变得越来越普遍，但FBI此前从未透露过曾进行这种购买活动。

美国有五位国家情报部门负责人出席了该听证会，会上参议员Ron Wyden向FBI局长Christopher Wray问及该局使用商业数据的情况——“FBI是否购买美国电话地理位置信息？” Christopher Wray回答，FBI目前没有这样做，但他承认过去曾这么做过。他表示，FBI现在依靠“法院授权的程序”从公司获取位置数据。

在过去有一起著名的卡彭特诉美国案（Carpenter v. United States）。美国联邦调查局在一起抢劫案的办案过程中，与通信运营商合作，获取了犯罪嫌疑人卡彭特的位置信息并将其逮捕归案。卡彭特辩护律师认为，政府机构未经法院授权访问历史位置数据违反了美国宪法第四修正案，遂将此案上诉至美国联邦最高法院。而美国联邦最高法院在这起具有里程碑意义的案件中，认同了卡彭特辩护律师的说法，推翻了原审判决。

隐私倡导者称这项判决还留下了一条漏洞，即允许政府直接购买无法通过法律手段获得的数据。美国海关与边境保护局、美国国防情报局都是已知利用这一漏洞的联邦机构之一。有报道称，美国联邦政府从私人营销公司购买了数百万美国人的地理位置数据，这些数据来源于手机游戏和天气应用程序。

在参议院听证会期间，Ron Wyden质问FBI是否仍在采购位置数据，FBI局长Christopher Wray回答其目前没有计划去改变这一点。Demand Progress的政策律师Sean Vitka认为，FBI需要更加公开地披露这些购买活动，并表示FBI局长的坦承令人震惊。Sean Vitka说：“公众需要知道是谁批准了这一购买、为什么购买、并且有哪些其他机构已经或正在尝试开展同样的行动。”他还表示国会应该全面禁止这项做法。 

长期以来，美国立法者一直都未能通过全面的隐私法律，大多数提出的法案都故意回避了政府获取美国居民个人数据的问题。例如，去年推出的《美国数据隐私和保护法》（ADPPA）对所有执法机构和任何代表其“收集、处理或传输”数据的公司都有豁免。Ron Wyden和其他议员起草的几项法案曾试图直接解决这一问题。例如，《地理位置隐私和监视法》自2011年以来已经多次在国会上提出，但未能投票通过。 

编辑：左右里